Reste le financement du solde : sur le cas type à Brou, le reste à charge d'un ménage très modeste ressort à 6 000 € après aide ANAH et prise en charge de l'accompagnement. Étalé sur quinze ans en éco-prêt à taux zéro, cela représente de l'ordre de 35 € par mois, à comparer aux 1 480 € d'économie annuelle attendue sur la facture d'énergie.
La proportion de maisons individuelles mesure le gisement réel de façades traitables par l'extérieur, et les données de Brou le montrent nettement. On relève environ 982 logements chauffés au gaz ou au fioul, 76 % de maisons individuelles, 3 230 habitants, en zone climatique H1b. Ces valeurs ne décident d'aucun projet à elles seules, mais elles fixent l'ordre de grandeur dans lequel un chiffrage à Brou est crédible.
Qui décide, et donc qui finance : 58 % de propriétaires occupants à Brou, soit environ 978 logements. Pour l'isolation thermique par l'extérieur, cela signifie autant de dossiers décidables sans mandat de gestion, le solde relevant du parc locatif et donc d'un montage bailleur distinct.
Le parc local commande la faisabilité : sur 1 684 résidences principales, on estime 1 276 maisons individuelles (76 %) à Brou. Le règlement d'urbanisme et l'alignement sur voirie y devient l'arbitrage dominant, bien avant le choix de matériau, pour l'isolation thermique par l'extérieur.
Fiscalité applicable : les travaux d'amélioration énergétique relèvent de la TVA à 5,5 % lorsqu'ils portent sur un logement achevé depuis plus de deux ans. Sur l'isolation thermique par l'extérieur chiffré 21 850 € TTC à Brou, cela correspond à environ 1 139 € de taxe, contre le triple au taux normal.
Énergie de chauffage en place : 58 % du parc reste au gaz ou au fioul à Brou, soit près de 982 logements. Ce point de départ conditionne l'ampleur du gain obtenu par l'isolation thermique par l'extérieur, un logement déjà chauffé à l'électricité renouvelable ne dégageant pas la même marge de progression.
À l'échelle intercommunale, à Brou relève de CC du Grand Châteaudun. Les permanences France Rénov' de ce périmètre instruisent les demandes portant sur l'isolation thermique par l'extérieur et recensent les aides locales cumulables, qui viennent en déduction du reste à charge calculé plus haut.
L'arbitrage se fait en part d'assiette : à Brou, l'ITE en absorbe environ 55 %. Il reste donc de la marge pour les autres lots du bouquet, sachant que l'aide portée par ce seul poste va de 9 833 € à 17 480 € selon la catégorie de ressources.
La zone climatique n'est pas un détail administratif : à Brou, en zone H1b, la base conventionnelle retenue est de 250 kWh/m²/an. C'est elle qui fixe le retour sur investissement de l'isolation thermique par l'extérieur et qui explique qu'un même ouvrage soit prioritaire ici et secondaire dans une zone plus tempérée.