L'arbitrage financier se joue ensuite sur le barème : pour « isolation par l'extérieur à Comines », un ménage très modeste mobilise jusqu'à 32 000 €, un ménage modeste 24 000 €, un ménage intermédiaire 18 000 € et un ménage aux revenus supérieurs 4 000 € sur l'assiette de 40 000 € HT. À deux classes gagnées, l'assiette redescend à 30 000 € HT et les montants suivent dans la même proportion.
Sur ce territoire, la proportion de maisons individuelles mesure le gisement réel de façades traitables par l'extérieur. On relève 77 % de maisons individuelles, 60 % de propriétaires occupants, un rattachement intercommunal à Métropole Européenne de Lille, en zone climatique H1a. Ces valeurs ne décident d'aucun projet à elles seules, mais elles fixent l'ordre de grandeur dans lequel un chiffrage à Comines est crédible.
Quatre barèmes, quatre plans de financement à Comines : 32 000 € (bleu), 24 000 € (jaune), 18 000 € (violet) et 4 000 € (rose) sur 40 000 € HT. Le chiffrage de l'isolation thermique par l'extérieur ne prend son sens qu'une fois cette catégorie déterminée.
L'arbitrage se fait en part d'assiette : à Comines, l'ITE en absorbe environ 63 %. Il reste donc de la marge pour les autres lots du bouquet, sachant que l'aide portée par ce seul poste va de 11 286 € à 20 064 € selon la catégorie de ressources.
Le gisement de substitution est mesurable : environ 3 945 logements à Comines sont encore chauffés au gaz ou au fioul, soit 76 % du parc. Pour l'isolation thermique par l'extérieur, cette proportion détermine le nombre de dossiers où le saut de classes est atteignable sans toucher à la structure du bâti.
Le palier de classes se calcule avant de signer : à Comines, l'assiette double presque entre le scénario à deux classes (30 000 € HT) et celui à trois (40 000 € HT). Sur un poste de 25 080 € comme l'ITE, cet écart justifie souvent d'ajouter un lot plutôt que de s'arrêter au minimum.
Ce qui coûte le plus cher n'est pas le prix d'achat mais la reprise : l'arrêt d'isolant en pied de façade, qui recrée un pont thermique linéique oblige à rouvrir l'ouvrage. Comptez 2 508 € à 5 016 € à Comines, à la charge exclusive du ménage puisque l'aide a déjà été versée sur le premier chantier.
Le climat entre dans le calcul réglementaire : la zone H1a applicable à Comines correspond à une base de 250 kWh/m²/an. Plus cette base est élevée, plus l'isolation thermique par l'extérieur rentabilise vite son surcoût, à performance identique.
Qui décide, et donc qui finance : 60 % de propriétaires occupants à Comines, soit environ 3 111 logements. Pour l'isolation thermique par l'extérieur, cela signifie autant de dossiers décidables sans mandat de gestion, le solde relevant du parc locatif et donc d'un montage bailleur distinct.