Sur ce territoire, la proportion de maisons individuelles mesure le gisement réel de façades traitables par l'extérieur. On relève un rattachement intercommunal à CA Agglo du Pays de Dreux, 10 086 diagnostics publiés par l'ADEME, 31 543 habitants, en zone climatique H1b. Ces valeurs ne décident d'aucun projet à elles seules, mais elles fixent l'ordre de grandeur dans lequel un chiffrage à Dreux est crédible.
L'arbitrage financier se joue ensuite sur le barème : pour « isolation par l'extérieur à Dreux », un ménage très modeste mobilise jusqu'à 32 000 €, un ménage modeste 24 000 €, un ménage intermédiaire 18 000 € et un ménage aux revenus supérieurs 4 000 € sur l'assiette de 40 000 € HT. À deux classes gagnées, l'assiette redescend à 30 000 € HT et les montants suivent dans la même proportion.
Le métré fait foi avant toute discussion de prix : à Dreux, sur une base de 115 m² en zone H1b, l'isolation thermique par l'extérieur représente de l'ordre de 132 m² de façade. Multiplié par un prix unitaire de 150 à 230 €, on obtient une fourchette de 19 800 € à 30 360 € TTC, que le plafond d'assiette de 40 000 € HT vient ensuite borner.
Fiscalité applicable : les travaux d'amélioration énergétique relèvent de la TVA à 5,5 % lorsqu'ils portent sur un logement achevé depuis plus de deux ans. Sur l'isolation thermique par l'extérieur chiffré 25 080 € TTC à Dreux, cela correspond à environ 1 307 € de taxe, contre le triple au taux normal.
Qui décide, et donc qui finance : 41 % de propriétaires occupants à Dreux, soit environ 5 190 logements. Pour l'isolation thermique par l'extérieur, cela signifie autant de dossiers décidables sans mandat de gestion, le solde relevant du parc locatif et donc d'un montage bailleur distinct.
Quatre barèmes, quatre plans de financement à Dreux : 32 000 € (bleu), 24 000 € (jaune), 18 000 € (violet) et 4 000 € (rose) sur 40 000 € HT. Le chiffrage de l'isolation thermique par l'extérieur ne prend son sens qu'une fois cette catégorie déterminée.
Deux classes ou trois, la différence est d'abord financière : 30 000 € HT contre 40 000 € HT d'assiette à Dreux. L'ITE pesant environ 25 080 €, il reste à comparer le coût du lot supplémentaire au gain d'aide obtenu en franchissant le palier.
Maisons ou logements collectifs, la réponse technique diffère : à Dreux, la part de maisons atteint 43 % du parc (5 378 logements). Pour l'isolation thermique par l'extérieur, cela signifie que le règlement d'urbanisme et l'alignement sur voirie conditionne la majorité des chantiers plutôt qu'une minorité de cas.
Le climat entre dans le calcul réglementaire : la zone H1b applicable à Dreux correspond à une base de 250 kWh/m²/an. Plus cette base est élevée, plus l'isolation thermique par l'extérieur rentabilise vite son surcoût, à performance identique.