Le diagnostic de départ à Saint-Herblain tient en deux faits : un bâti collectif de type collectif d'après-guerre et années 1970-1990 et une zone climatique H2b. Toute la hiérarchie des travaux votés en assemblée générale en découle.
Le parc concerné représente environ 15 350 logements collectifs à Saint-Herblain, soit 64 % des résidences principales recensées par l'INSEE. À cette échelle, une seule décision d'assemblée générale engage plusieurs dizaines de foyers à la fois.
La proportion de gaz et de fioul relevée dans les DPE ADEME atteint 52 % à Saint-Herblain — de l'ordre de 12 400 logements. C'est le gisement que vise en priorité un programme collectif d'ampleur.
31 % des logements diagnostiqués à Saint-Herblain sont raccordés à un réseau de chaleur urbain. Pour ces immeubles, la question n'est plus la production mais l'enveloppe et la régulation en sous-station.
La part de propriétaires bailleurs approche 47 % à Saint-Herblain (INSEE). Un tel équilibre pèse sur le vote : les bailleurs raisonnent en décence énergétique et en calendrier locatif, les occupants en charges immédiates.
L'entrée retenue ici est immeuble de rapport détenu par un bailleur privé : rendement, calendrier locatif, appliquée au parc à Saint-Herblain et à ses contraintes propres, sans reprendre le corps réglementaire complet.