Le revenu fiscal de référence commande la suite : pour « isolation par l'extérieur à Roanne », un ménage très modeste mobilise jusqu'à 32 000 €, un ménage modeste 24 000 €, un ménage intermédiaire 18 000 € et un ménage aux revenus supérieurs 4 000 € sur l'assiette de 40 000 € HT. À deux classes gagnées, l'assiette redescend à 30 000 € HT et les montants suivent dans la même proportion.
Le cas de référence retenu ici porte sur 100 m², en zone H1c : après un bouquet complet, la consommation recule d'environ 13 800 kWh par an, soit près de 1 480 € au tarif de référence. Côté financement, l'assiette est plafonnée à 40 000 € HT dès trois classes gagnées, l'aide ANAH s'échelonne de 4 000 € à 32 000 € selon le revenu fiscal de référence, et l'accompagnement obligatoire est pris en charge jusqu'à 2 000 €.
Sur le cas type retenu à Roanne — 100 m² en zone H1c — l'isolation thermique par l'extérieur porte sur environ 115 m² de façade. Au prix de marché observé, 150 à 230 € par m² de façade, le poste ressort entre 17 250 € et 26 450 € TTC, à comparer à l'assiette plafonnée de 40 000 € HT mobilisable dès trois classes gagnées.
La zone climatique n'est pas un détail administratif : à Roanne, en zone H1c, la base conventionnelle retenue est de 250 kWh/m²/an. C'est elle qui fixe le retour sur investissement de l'isolation thermique par l'extérieur et qui explique qu'un même ouvrage soit prioritaire ici et secondaire dans une zone plus tempérée.
Qui décide, et donc qui finance : 38 % de propriétaires occupants à Roanne, soit environ 7 469 logements. Pour l'isolation thermique par l'extérieur, cela signifie autant de dossiers décidables sans mandat de gestion, le solde relevant du parc locatif et donc d'un montage bailleur distinct.
Fiscalité applicable : les travaux d'amélioration énergétique relèvent de la TVA à 5,5 % lorsqu'ils portent sur un logement achevé depuis plus de deux ans. Sur l'isolation thermique par l'extérieur chiffré 21 850 € TTC à Roanne, cela correspond à environ 1 139 € de taxe, contre le triple au taux normal.
Mix de chauffage à Roanne : 31 % d'électricité, 57 % de gaz, 1 % de fioul, 1 % de bois et 11 % de réseau de chaleur. Ce partage détermine l'intérêt réel de l'isolation thermique par l'extérieur : un logement raccordé à un réseau vertueux n'appelle pas le même bouquet qu'un logement au fioul.
L'écart entre profils est considérable à Roanne : 32 000 € pour un ménage très modeste contre 4 000 € pour un ménage aux revenus supérieurs, sur la même assiette de 40 000 € HT. Pour l'isolation thermique par l'extérieur, le montage financier n'a donc rien de commun d'un foyer à l'autre.
Le critère à écrire noir sur blanc dans le devis pour l'isolation thermique par l'extérieur à Roanne est R ≥ 3,7 m².K/W sur mur. Sans cette mention, ni l'aide ni le certificat d'économies d'énergie ne sont sécurisés, et le contrôle sur site peut conduire à un refus de versement du solde.