Une fois les aides déduites, la question devient celle du solde : sur le cas type à Pacy-sur-Eure, le reste à charge d'un ménage très modeste ressort à 6 000 € après aide ANAH et prise en charge de l'accompagnement. Étalé sur quinze ans en éco-prêt à taux zéro, cela représente de l'ordre de 35 € par mois, à comparer aux 1 550 € d'économie annuelle attendue sur la facture d'énergie.
Pour rendre les montants comparables, la base de calcul est fixée à 105 m², en zone H1a : après un bouquet complet, la consommation recule d'environ 14 400 kWh par an, soit près de 1 550 € au tarif de référence. Côté financement, l'assiette est plafonnée à 40 000 € HT dès trois classes gagnées, l'aide ANAH s'échelonne de 4 000 € à 32 000 € selon le revenu fiscal de référence, et l'accompagnement obligatoire est pris en charge jusqu'à 2 000 €.
Guichet compétent : CA Seine Normandie Agglomération, dont dépend le territoire à Pacy-sur-Eure. C'est à ce niveau que se vérifient les compléments locaux mobilisables sur l'isolation thermique par l'extérieur — ils ne remplacent pas MaPrimeRénov' mais réduisent le solde à financer.
Fiscalité applicable : les travaux d'amélioration énergétique relèvent de la TVA à 5,5 % lorsqu'ils portent sur un logement achevé depuis plus de deux ans. Sur l'isolation thermique par l'extérieur chiffré 22 990 € TTC à Pacy-sur-Eure, cela correspond à environ 1 199 € de taxe, contre le triple au taux normal.
Combien de logements concernés ? À Pacy-sur-Eure, 1 365 résidences principales dépendent d'une énergie fossile (58 % du parc). C'est dans ce sous-ensemble que l'isolation thermique par l'extérieur produit les écarts de consommation les plus élevés avant et après travaux.
Calendrier administratif à Pacy-sur-Eure : dépôt du dossier, accord préalable, puis travaux — jamais l'inverse. Engager l'isolation thermique par l'extérieur avant l'accord fait perdre l'intégralité de l'aide, soit jusqu'à 32 000 €, sans recours possible.
Structure du parc de Pacy-sur-Eure : 79 % de maisons individuelles, soit environ 1 847 logements sur 2 341 résidences principales. C'est cette proportion qui détermine, pour l'isolation thermique par l'extérieur, le poids réel de le règlement d'urbanisme et l'alignement sur voirie dans les projets déposés.
Deux classes ou trois, la différence est d'abord financière : 30 000 € HT contre 40 000 € HT d'assiette à Pacy-sur-Eure. L'ITE pesant environ 22 990 €, il reste à comparer le coût du lot supplémentaire au gain d'aide obtenu en franchissant le palier.
La structure énergétique locale (57 % gaz, 2 % fioul, 2 % réseau de chaleur à Pacy-sur-Eure) explique pourquoi l'isolation thermique par l'extérieur n'a pas le même rendement financier partout : c'est le prix du kWh remplacé qui fait l'économie, pas le prix de l'équipement.
