Avant tout barème, un projet collectif se juge sur le parc réel : à Toulon, le bâti est dominé par le collectif d'après-guerre et années 1970-1990, en zone climatique H3. Ces deux paramètres commandent l'ordre des travaux bien plus que la sensibilité des copropriétaires.
Les données INSEE situent le parc collectif à Toulon autour de 71 715 logements, soit 79 % des résidences principales. C'est ce volume qui justifie un traitement d'ampleur plutôt qu'une succession de gestes isolés.
La proportion de gaz et de fioul relevée dans les DPE ADEME atteint 44 % à Toulon — de l'ordre de 40 034 logements. C'est le gisement que vise en priorité un programme collectif d'ampleur.
4 % des logements diagnostiqués à Toulon sont raccordés à un réseau de chaleur urbain. Pour ces immeubles, la question n'est plus la production mais l'enveloppe et la régulation en sous-station.
Avec près de 56 % de bailleurs dans le parc à Toulon, l'assemblée générale mêle deux logiques financières distinctes. Le montage retenu doit rendre lisibles à la fois le reste à charge par lot et l'effet sur la valeur locative.
L'entrée retenue ici est VMC collective : remise à niveau des colonnes, qualité d'air après isolation, appliquée au parc à Toulon et à ses contraintes propres, sans reprendre le corps réglementaire complet.