Le diagnostic de départ à Rumilly tient en deux faits : un bâti collectif de type collectif d'après-guerre et années 1970-1990 et une zone climatique H1c. Toute la hiérarchie des travaux votés en assemblée générale en découle.
Avec de l'ordre de 4 944 logements collectifs à Rumilly (69 % des résidences principales, INSEE), le levier de rénovation est collectif par nature : le gain énergétique se joue immeuble par immeuble, pas appartement par appartement.
La proportion de gaz et de fioul relevée dans les DPE ADEME atteint 53 % à Rumilly — de l'ordre de 3 801 logements. C'est le gisement que vise en priorité un programme collectif d'ampleur.
8 % des logements diagnostiqués à Rumilly sont raccordés à un réseau de chaleur urbain. Pour ces immeubles, la question n'est plus la production mais l'enveloppe et la régulation en sous-station.
Avec près de 46 % de bailleurs dans le parc à Rumilly, l'assemblée générale mêle deux logiques financières distinctes. Le montage retenu doit rendre lisibles à la fois le reste à charge par lot et l'effet sur la valeur locative.
L'entrée retenue ici est parc social : programmation pluriannuelle, financements bailleurs, décence énergétique, appliquée au parc à Rumilly et à ses contraintes propres, sans reprendre le corps réglementaire complet.