Avant tout barème, un projet collectif se juge sur le parc réel : à Rouen, le bâti est dominé par le reconstruction et grands ensembles (1949-1974), en zone climatique H1a. Ces deux paramètres commandent l'ordre des travaux bien plus que la sensibilité des copropriétaires.
Le parc concerné représente environ 55 658 logements collectifs à Rouen, soit 84 % des résidences principales recensées par l'INSEE. À cette échelle, une seule décision d'assemblée générale engage plusieurs dizaines de foyers à la fois.
La proportion de gaz et de fioul relevée dans les DPE ADEME atteint 39 % à Rouen — de l'ordre de 25 642 logements. C'est le gisement que vise en priorité un programme collectif d'ampleur.
19 % des logements diagnostiqués à Rouen sont raccordés à un réseau de chaleur urbain. Pour ces immeubles, la question n'est plus la production mais l'enveloppe et la régulation en sous-station.
Avec près de 72 % de bailleurs dans le parc à Rouen, l'assemblée générale mêle deux logiques financières distinctes. Le montage retenu doit rendre lisibles à la fois le reste à charge par lot et l'effet sur la valeur locative.
L'entrée retenue ici est ITE de façade collective : échafaudage, contraintes ABF, traitement des ponts thermiques, appliquée au parc à Rouen et à ses contraintes propres, sans reprendre le corps réglementaire complet.